Варзарь Пантелеймон — доктор хабилитат политологических наук, профессор, главный научный сотрудник Института правовых и политических исследований Академии наук Молдовы
Сосна Борис — доктор права, и.о. профессора Европейского университета Молдовы, ведущий научный сотрудник Института правовых и политических исследований Академии наук Молдовы
Авторы предпринимают попытку осветить основные положения закона Республики Молдова «О пенсиях государственного социального страхования» № 156-XIV от 14.10.1998 года и закона Республики Молдова № 290 от 16.12.2016 года и внести предложения по изменению и дополнению этих законов с целью приведения в соответствие со ст.1, 16 47 Конституции Республики Молдова.
Autorii întreprind o încercare de a evidenția principalele prevederi legea Republicii Moldova Privind pensiile de asigurări sociale de stat nr. 156-XIV din 14.10.1998 ani și a legii Republicii Moldova nr. 290 din 16.12.2016 an și de a face propuneri de modificare și completare a acestor legi cu scopul de a aduce în concordanță cu lingura 1, 16 47 din Constituția Republicii Moldova.
The authors attempt to highlight the main provisions of the law of the Republic of Moldova “On state social insurance pensions”, No. 156 — XIV of 14.10.1998 year and the law of the Republic of Moldova No. 290 from 16.12.2016 years and to make proposals for amendments and additions to these laws to bring into line with article 1, 16 and 47 of the Constitution of the Republic of Moldova.
Актуальность темы обусловлена существенными дискуссионными, спорными моментами закона РМ «О пенсиях государственного социального страхования» № 156-XIV от 14.10.1998 года [1], который является дискриминационным законом, нарушающим права нескольких сотен тысяч рабочих и служащих на справедливую пенсию, т.е. пенсию, соответствующую трудовому вкладу.
Закон РМ «О пенсиях государственного социального страхования» позволил назначить депутатам Парламента и другим государственным служащим пенсии, размеры которых в несколько раз превышают размеры пенсий, назначенных рабочим и служащим, несмотря на то, что их заработная плата была примерно такой, как и заработная плата государственных служащих.
Мизерные пенсии подавляющего большинства рабочих и служащих и высокие тарифы на коммунальные и некоммунальные услуги привели к снижению жизненного уровня подавляющего большинства жителей Республики Молдова.
При этом закон РМ «О пенсиях государственного социального страхования» № 156-XIV от 14.10.1998 года не предусматривал перерасчёта пенсий работающих пенсионеров, хотя из их заработной платы ежемесячно удерживались взносы индивидуального социального страхования и перечислялись в пенсионный фонд.
Антисоциальный характер этого закона не вызывает сомнений.
Рабочий, получающий такую же заработную плату, как и государственные служащий, получил пенсию в размере 700 лей в месяц, а государственные служащий получил пенсию в размере нескольких тысяч лей. Разные размеры пенсии при одинаковом размере заработных плат – разве это не прямое нарушение части (2) ст. 16 Конституции РМ, принятой 29.07.1994 года, согласно которой все граждане Республики Молдова равны перед законом и властями независимо от расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, взглядов, политической принадлежности, имущественного положения или социального происхождения.
Низкий размер пенсий, назначенных большинству рабочих и служащих, оправдывают недостатком денежных средств. Однако недостаток денежных средств не помешал несколько раз повысить заработную плату государственным служащим.
Пенсии в размере 700-800 лей в месяц в государстве, где стоимость коммунальных услуг составляет в зимний период несколько тысяч лей в месяц, – разве это не прямое нарушение части (1) ст. 47 Конституции РМ, согласно которой государство обязано принимать меры для обеспечения любому человеку достойного жизненного уровня, потребного для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, в том числе пищи, одежды, жилища, медицинского ухода и необходимого социального обслуживания.
Закон РМ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» № 290 от 16.12.2016 года лишь частично устранил некоторые недостатки закона РМ № 156-XIV от 14.10.1998 года, но не возместил ущерб, причинённый недоплатой пенсий.
Закон РМ № 290 от 16.12.2016 года содержит ряд туманных, противоречивых формулировок и математических формул, позволяющих произвольно определять размеры пенсий.
Закон РМ «О пенсиях государственного социального страхования» № 156-XIV от 14.10.1998 года, который согласно пункту 1 ст. III закона РМ № 290 от 16.12.2016 года называется «Закон о государственной пенсионной системе» [2], состоит из следующих 7 глав и 5 Приложений:
- Глава I Основные положения (ст. 1-8);
- Глава II Пенсии, состоящая из Части 1 Общие положения (ст. 9-13), Части 2;
- Пенсии по возрасту (ст. 14-17), Части 3 Пенсии по инвалидности (ст. 18-23), Части 4 Пенсии по случаю потери кормильца (ст. 24-29);
- Глава III Назначение пенсий (ст. 30-33);
- Глава IV Выплата пенсий (ст. 34-40);
- Глава V Пенсионный возраст и страховой стаж (ст. 41-42);
- Глава VI Пенсии некоторым категориям граждан (ст. 43-49);
- Глава VII Заключительные и переходные положения (ст. 50-57),
а также из следующих 5 Приложений:
- Приложение 1 Формула для исчисления среднемесячного застрахованного дохода,
- Приложение 2. Формулы для исчисления размеров пенсии по возрасту,
- Приложение 3. Формулы для исчисления размеров пенсий по инвалидности
- Приложение 4. Формулы для исчисления размеров пенсий по возрасту в соответствии с частью (1) ст. 53
- Приложение 5. Формулы для исчисления размеров пенсии по инвалидности в соответствии с частью (2) ст. 54.
Закон РМ № 290 от 16.12.2016 года признал утратившими силу ст. 28 и 29, Главу VI Пенсии некоторым категориям граждан (ст. 43-49), ст. 54 и 55 закона РМ «О пенсиях государственного социального страхования» и Приложение 5 к этому закону.
Закон РМ «О пенсиях государственного социального страхования» предусматривает назначение и выплату следующих видов пенсий:
- пенсий по возрасту,
- пенсий по ограничению возможностей,
- пенсий по случаю потери кормильца.
Пенсии по ограничению возможностей назначаются в соответствии со ст. 18-23 закона РМ «О пенсиях государственного социального страхования» с учётом изменений, внесённых законом РМ № 290 от 16.12.2016 года в ст. 18, 20 и 21 закона РМ «О государственной пенсионной системе».
Согласно ст. 18 закона РМ «О государственной пенсионной системе» инвалидность, причины, группы инвалидности и время ее наступления устанавливаются консилиумами врачебной экспертизы жизнеспособности (КВЭЖ) на основании положений, утвержденных Правительством.
Согласно ст. 19 этого закона пенсии по инвалидности назначаются застрахованным лицам при полной или частичной утрате трудоспособности вследствие:
- общего заболевания;
- трудового увечья;
- профессионального заболевания.
В зависимости от степени утраты трудоспособности устанавливается одна из трех групп инвалидности.
Согласно части (1) ст. 20 этого закона пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются застрахованным лицам при наличии следующего страхового стажа ко времени установления инвалидности:
Таблица 1
Возраст на дату установления ограничения возможностей
Страховой стаж
- До 23 лет — 2 года
- 23-29 лет — 4 года
- 29-33 лет — 7 лет
- 33-37 лет — 10 лет
- 37-41 лет — 13 лет
- Старше 41 года — 15 лет
Согласно части (2) ст. 21 закона РМ «О государственной пенсионной системе» (в редакции закона № 290 от 16 декабря 2016 года), если размер пенсии по инвалидности, исчисленный в соответствии с частью (1), ниже размера минимальной пенсии, назначается минимальная пенсия.
Закон РМ № 290 от 16.12.2016 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» изменил ст. 21 закона РМ «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» № 909-XII от 30.01.1992 года [3], ст. 22 закона РМ «О статусе судьи» № 544-XIII от 20.07.1995 года [4], а также изменил ст. 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 15, 16, 18, 20, 26, 27, 33, 35, 38, 41, 42, 50, 561 закона РМ «О государственной пенсионной системе».
Закон РМ № 290 от 16.12.2016 года дополнил закон РМ «О государственной пенсионной системе» 11, 151, 521 и признал утратившими силу ст. 28 и 29, главу VI, состоящую из ст. 43-49 и ст. 54 и 55 закона РМ «О государственной пенсионной системе». Закон РМ № 290 от 16.12.2016 года изменил и Приложения 1-4 к закону РМ «О государственной пенсионной системе».
Согласно части (1) ст. VIII закона РМ № 290 от 16.12.2016 года данный закон вступил в силу с 1 января 2017 года.
Согласно части (1) ст. VIII закона РМ № 290 от 16.12.2016 года пункт 9 в части, касающейся частей (1) и (11) ст. 8, пункты 12, 17, 34, 38 и 39 ст. III настоящего закона вступают в силу с 1 апреля 2017 года, а ст. II и пункт 32 ст. III в части, касающейся ст. 462, вступают в силу с 1 января 2018 года.
Согласно части (1) ст. 8 закона РМ «О государственной пенсионной системе» (в редакции закона № 290 от 16 декабря 2016 года) основой для определения размера пенсии является среднемесячный застрахованный доход, исчисленный за весь период трудовой деятельности, валоризированный на дату назначения пенсии.
Согласно части (11) ст. 8 этого закона РМ «О государственной пенсионной системе» (в редакции закона № 290 от 16 декабря 2016 года) валоризация – индексация среднемесячного застрахованного дохода, полученного начиная с 1 января 1999 года, которая осуществляется с учетом коэффициента роста средней заработной платы по экономике в течение страховых периодов до года, предшествующего году назначения пенсии. Коэффициенты валоризации за каждый год утверждаются Правительством ежегодно 1 апреля.
Данная правовая норма, по нашему мнению, требует изменения, т.к. недостаточно ясно, исходя из каких показателей, будут утверждаться коэффициенты валоризации. Необходимо, чтобы эти коэффициенты утверждал Парламент РМ, а не Правительство РМ, и утверждал их на основе нескольких объективных критериев.
Валоризация ежемесячного застрахованного дохода для выплачиваемых пенсий предусмотрена частями (1)-(3) ст. 521 закона РМ «О государственной пенсионной системе», которая была введена в этот закон законом РМ № 290 от 16.12.2016 года.
Статья 521 этого закона гласит: «Среднемесячный застрахованный доход, полученный начиная с 1 января 1999 года, включаемый в расчет пенсий по возрасту и пенсий по ограничению возможностей, назначенных до 1 апреля 2017 года, валоризируется исходя из роста средней заработной платы по экономике за год, предшествовавший году назначения пенсии, в сравнении с годом, в котором был получен застрахованный доход, с определением разницы в размере пенсии.
Разница в размере полученной пенсии индексируется с учетом кумулятивного коэффициента индексации пенсий с года назначения пенсии до года валоризации застрахованного дохода, установленного Правительством, и прибавляется к размеру пенсии, выплачиваемой на день валоризации.
Валоризация пенсий по возрасту и пенсий по ограничению возможностей, назначенных до 1 апреля 2017 года, будет производиться поэтапно. С 1 апреля 2017 года будут валоризированы пенсии получателям пенсий, назначенных в 2001–2008 годах».
Затруднительно в понимании, почему так называемая валоризация зависит от роста заработной платы по стране, а не роста заработной платы конкретного работника. Нуждается в пояснении, что означает выражение «кумулятивный коэффициент индексации пенсий), о котором говорится в части (2) ст. 521 закона РМ «О государственной пенсионной системе» (в редакции закона № 290 от 16 декабря 2016 года). Требуется закон о толковании ст. 521 закона РМ «О государственной пенсионной системе».
Общеизвестно, что нечёткие, двусмысленные формулировки правовых норм создают благоприятные условия для неоднозначного их применения и нарушения закона и прав граждан.
По нашему мнению, следует изменить ст. 8 и 521 закона РМ «О государственной пенсионной системе», установив чёткие объективные критерии увеличения размера пенсий рабочим и служащим, назначенных в 2001-2008 годах.
При этом следует предоставить получателям пенсий, назначенных в 2001-2008 годах, право на перерасчёт этих пенсий при условии, что размер этих пенсий ниже прожиточного минимума, а получатель пенсии проработал после назначения пенсии не менее 2 лет.
Согласно части (41) ст. 33 закона РМ «О государственной пенсионной системе» (в редакции закона № 290 от 16 декабря 2016 года) пенсионеры, которые осуществляют или осуществляли трудовую деятельность после реализации права на пенсию по возрасту, в соответствии с настоящим законом могут запрашивать пересмотр пенсии не чаще одного раза в два года при условии, что размер пенсии, исчисленной согласно формулам, приведенным в приложениях, являющихся составной частью настоящего закона, больше размера выплачивавшейся пенсии.
Эта правовая норма вступит в силу с 1 января 2018 года.
Как уже было сказано раньше, право на перерасчёт пенсии по возрасту надо предоставить также и пенсионерам, которые проработали не менее 2 лет после назначения пенсии в период до принятия закона РМ № 290 от 16.12.2016 года, если размер их пенсии ниже прожиточного минимума. Несправедливо лишать права на перерасчёт пенсии работающих пенсионеров, у которых из заработной платы ежемесячно удерживались взносы индивидуального социального страхования и перечислялись в пенсионный фонд.
Согласно части (1) ст. 8 закона РМ «О государственной пенсионной системе» основой для определения размера пенсии является среднемесячный застрахованный доход, исчисленный за весь период трудовой деятельности, валоризированный на дату назначения пенсии.
Закон РМ № 290 от 16.12.2016 года принимает следующую редакцию ст. 12 закона РМ «О государственной пенсионной системе»
- Размер минимальной пенсии по возрасту равен размеру минимального гарантированного ежемесячного дохода, установленному законом.
Нуждается в уточнении, что следует понимать под «минимальным гарантированным ежемесячным доходом, установленным законом» — минимальную заработную плату по стране или другой доход.
По нашему мнению, следует изменить часть (1) ст. 12 закона РМ «О государственной пенсионной системе» (в редакции закона № 290 от 16 декабря 2016 года), указав точное название закона, гарантирующего минимальный ежемесячный доход.
Согласно части (2) ст. 12 закона РМ «О государственной пенсионной системе» (в редакции закона № 290 от 16 декабря 2016 года) размер минимальной пенсии по ограничению возможностей составляет:
- при тяжелом ограничении возможностей – 75 % размера минимального гарантированного ежемесячного дохода, установленного законом;
- при выраженном ограничении возможностей – 70 % размера минимального гарантированного ежемесячного дохода, установленного законом;
- при среднем ограничении возможностей – 50 % размера минимального гарантированного ежемесячного дохода, установленного законом.
Согласно части (3) ст. 12 этого закона в случае если размер пенсии, исчисленной согласно закону, меньше размера минимальной пенсии для соответствующей категории, разница между размером исчисленной пенсии и размером минимальной пенсии покрывается из средств государственного бюджета.
Закон РМ № 290 от 16.12.2016 года дополнил закон РМ «О государственной пенсионной системе» ст. 151, которая гласит: «Застрахованное лицо, имеющее полный страховой стаж, предусмотренный в части (1) ст. 42, может обратиться за досрочным назначением пенсии по возрасту не более чем за три года до достижения стандартного пенсионного возраста – 63 лет для мужчин и женщин.
При исчислении страхового стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по возрасту, нестраховые периоды, предусмотренные в части (2) ст. 5 и пунктах d) и e) части (1) ст.50, не учитываются.
Размер досрочной пенсии устанавливается на тех же условиях, что и размер пенсии по возрасту.
Со дня выполнения всех условий для назначения пенсии по возрасту, предусмотренных в части (1) ст. 15, по заявлению предоставляется пенсия по возрасту с прибавлением нестраховых периодов, приравниваемых к страховому стажу, и страховых периодов».
Согласно части (1) ст. 16 закона РМ «О государственной пенсионной системе» (в редакции закона № 290 от 16 декабря 2016 года) размер пенсии по возрасту определяется согласно формуле расчета, приведенной в Приложении 2, исходя из накопительной ставки в размере 1,35 %, среднемесячного застрахованного дохода, валоризированного согласно положениям ст. 8, и имеющегося страхового стажа.
В Приложении 2 Формула для исчисления пенсии по возрасту к закону РМ «О государственной пенсионной системе» (в редакции закона № 290 от 16 декабря 2016 года) указано: «Пенсия по возрасту исчисляется по формуле:
P = 1,35% x T(t) x V(av)
где: P – размер пенсии;
1,35% – накопительная ставка для лет стажа, приобретенного начиная с 1 января 1999 года, исчисляемая в процентах;
T(t) – общий страховой стаж, лет;
V(av) – валоризированный среднемесячный застрахованный доход, определяемый согласно Приложению 1».
Валоризированный среднемесячный застрахованный доход определяется в соответствии с Приложением 1 Формула для исчисления валоризированного среднемесячного застрахованного дохода, где указано: «Валоризированный среднемесячный застрахованный доход исчисляется по формуле:
con (i)
∑ –––––– x K (vi)
С (i)
V(av) = –––––––– ,
n
где:
V(av) – валоризированный среднемесячный застрахованный доход;
con (i) – сумма индивидуальных взносов, выплаченная за i-й страховой период;
i – размер индивидуальных взносов, установленный на i-й страховой период;
K (vi) – коэффициент валоризации застрахованного дохода;
n – количество месяцев, за которые исчислены и выплачены взносы».
По нашему мнению, коэффициент валоризации застрахованного дохода должен определяться не Правительством РМ, а Парламентом РМ.
Часть (3) ст. 35 закона РМ «О государственной пенсионной системе» предусматривала, что назначенная и своевременно невостребованная пенсия выплачивается не более чем за три года, прошедшие до дня обращения. Закон РМ № 290 от 16.12.2016 года изменил часть (1) ст. 35 закона РМ «О государственной пенсионной системе», приняв её в следующей редакции: «Назначенная и своевременно не востребованная пенсия выплачивается за прошедшее со дня приостановления время».
Согласно части (2) ст. 2 закона РМ «О государственной пенсионной системе» (в редакции закона № 290 от 16 декабря 2016 года) на право на пенсию исковая давность не распространяется. Эта норма вступила в силу с 1 января 2017 года.
Пенсии по случаю потери кормильца исчисляются в соответствии со ст. 26 закона РМ «О государственной пенсионной системе» (в редакции закона № 290 от 16 декабря 2016 года), которая гласит: «Размер пенсии по случаю потери кормильца, если кормилец был получателем пенсии по возрасту или пенсии по тяжелому ограничению возможностей, исчисляется в процентах к выплачивавшейся либо, по обстоятельствам, пересчитанной пенсии по возрасту или пенсии по тяжелому ограничению возможностей, а в случае если кормилец не был получателем пенсии или был получателем пенсии по выраженному либо среднему ограничению возможностей, – в процентах к потенциальной пенсии по тяжелому ограничению возможностей. Пенсия по случаю потери кормильца исчисляется в размере 50 % на каждого получателя.
Детям, оставшимся без попечения обоих родителей по причине их смерти, назначается пенсия, представляющая собой сумму пенсий по случаю потери кормильца, исчисленных за каждого из родителей».
Закон РМ № 290 от 16.12.2016 года увеличил пенсионный возраст, необходимый для назначения пенсии по возрасту и продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по возрасту.
Согласно части (1) ст. 41 закона РМ «О государственной пенсионной системе» (в редакции закона № 290 от 16 декабря 2016 года) стандартный пенсионный возраст 63 года устанавливается начиная с 1 июля 2019 года для мужчин и с 1 июля 2028 года – для женщин. Достижение этого возраста реализуется за счет ежегодного увеличения стандартного пенсионного возраста согласно графику, приведенному в таблице 2.
Таблица 2
Начиная с 1 июля
Стандартный пенсионный возраст
Мужчины / Женщины
- 2017 г. — 62 года 4 месяца — 57 лет 6 месяцев
- 2018 г. — 62 года 8 месяцев — 58 лет
- 2019 г. — 63 года — 58 лет 6 месяцев
- 2020 г. — 63 года — 59 лет
- 2021г. — 63 года 5— 9 лет 6 месяцев
- 2022 г. — 63 года — 60 лет
- 2023 г. — 63 года — 60 лет 6 месяцев
- 2024 г. — 63 года — 61 год
- 2025 г. — 63 года — 61 год 6 месяцев
- 2026 г. — 63 года — 62 года
- 2027 г. — 63 года — 62 года 6 месяцев
- 2028 г. — 63 года — 63 года
Согласно части (2) ст. 41 закона РМ «О государственной пенсионной системе» (в редакции закона № 290 от 16 декабря 2016 года) начиная с 1 июля 2017 года для женщин, родивших и воспитавших до восьмилетнего возраста пятерых и более детей, устанавливается стандартный пенсионный возраст на 3 года меньше предусмотренного в таблице 2.
Согласно части (1) ст. 42 закона РМ «О государственной пенсионной системе» (в редакции закона № 290 от 16 декабря 2016 года) полный страховой стаж 34 года устанавливается, начиная с 1 июля 2018 года для мужчин и с 1 июля 2024 года – для женщин согласно графику, приведенному в следующей таблице.
Таблица 3
Начиная с 1 июля
Полный страховой стаж
Мужчины / Женщины
- 2017 г. — 33 года 6 месяцев — 30 лет 6 месяцев
- 2018 г. — 34 года — 31 год
- 2019 г. — 34 года — 31 год 6 месяцев
- 2020 г. — 34 года — 32 года
- 2021 г. — 34 года — 32 года 6 месяцев
- 2022 г. — 34 года — 33 года
- 2023 г. — 34 года — 33 года 6 месяцев
- 2024 г. — 34 года — 34 года
По нашему мнению, увеличение продолжительности страхового стажа для женщин нуждается в дополнительном исследовании. Приравнивание женщин к мужчинам следует рассматривать не как меру, направленную на обеспечение равноправия женщин, а как меру, основанную на игнорировании законов физиологии, и препятствующую обеспечению фактического равноправия женщин.
Согласно ст. II закона РМ № 290 от 16.12.2016 года ст. 32 закона РМ «О статусе судьи» № 544-XIII от 20 июля 1995 года принята в следующей редакции: «Судьи имеют право на пенсию в соответствии с Законом о государственной пенсионной системе № 156-XIV от 14 октября 1998 года».
В данном случае в «Официальном мониторе РМ» № 478-490 от 30.12.2016 года не допущена опечатка.
Согласно пункту 1 ст. III закона РМ № 290 от 16.12.2016 года Закон о пенсиях государственного социального страхования № 156-XIV от 14 октября 1998 года переименован и называется «Закона о государственной пенсионной системе».
Пункт 32 ст. III закона РМ № 290 от 16.12.2016 года признал утратившим силу и Главу VI (ст. 43-49) закона РМ «О пенсиях государственного социального страхования» (с 1 января 2017 года закон РМ «О государственной пенсионной системе»), которая устанавливала неоправданно льготный порядок назначения пенсий депутатам Парламента и другим государственным служащим.
По нашему мнению, отмену дискриминационных норм, противоречащих части (2) ст. 16 и части (1) ст. 47 Конституции РМ, следует оценить весьма положительно.
В то же время нельзя не отметить, что закон РМ № 290 от 16.12.2016 года даёт возможность отступить от принципа равенства. Согласно ст. 10 закона РМ «О государственной пенсионной системе» специальная пенсия – государственная пенсия, назначаемая и выплачиваемая в соответствии с положениями иных законов.
Эта статья позволяет Парламенту РМ издать иные законы общегосударственные и местные налоги (пошлины) и сборы назначении депутатам Парламента, прокурорам и другим заслуженным лицам пенсий на таких же льготных условиях, которые были установлены Главой VI (ст. 43-49) закона РМ «О пенсиях государственного социального страхования» и которые законом РМ № 290 от 16.12.2016 года были признаны утратившими силу.
Положительно следует оценить и право на перерасчёт пенсий работающим пенсионерам, которое давно действует не только в развитых странах, но и в большинстве государств, возникших на территории бывшего СССР.
В то же время не аргументировано, почему право на перерасчёт пенсий не предоставлено пенсионерам, длительное время работавшим после назначения пенсий в период до 1 января 2017 года.
Пенсия – это не подарок от государства работнику, а возвращение ему денежных средств, удерживаемых из его заработной платы в пенсионный фонд. Государство обязано хотя с опозданием вернуть пенсионеру в форме увеличения пенсии хотя бы часть денежных средств, удержанных из его заработной платы после назначения пенсии.
Литература
1. Официальный монитор РМ № 111-113 от 17.12.1998 г.
2. Официальный монитор РМ № 478-490 от 30.12.2016 г.
3. Официальный монитор РМ № 1 от 01.02.1992 г.
4. Официальный монитор РМ № 117-119 от 15.08.2002 г.