Розмежування та взаємодія фінсового права і адміністративного права

Очкуренко Сергій Володимирович — кандидат юридичних наук, доцент, докторант кафедри фінансового права юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка (Україна)

УДК 347.73:342.9


Articolul este dedicat fundamentării distincției anumitor sfere de reglementare a dreptului financiar și administrativ, precum și identificării domeniilor cele mai apropiate de interacțiune a acestor ramuri de drept. Articolul specifică conținutul caracteristicilor distinctive și specificului dreptului financiar. Aceste trăsături sunt folosite de autor pentru a determina apartenența ramurală a unor relații juridice specifice și delimitarea subiectelor de reglementare a dreptului financiar și a dreptului administrativ. O atenție deosebită se acordă domeniilor care cel mai des au interacțiune cu aceste ramuri de drept.


Статья посвящена обоснованию разграничения отдельных сфер регулирования финансового и административного права, а также выделению сфер наиболее тесного взаимодействия этих отраслей права. В статье уточняется содержание отличительных признаков и особенностей финансового права. Эти особенности автор использует для определения отраслевой принадлежности конкретных правоотношений и разграничения предметов регулирования финансового права и административного права. Отдельное внимание обращается на области наиболее тесного взаимодействия этих отраслей права. Читать далее «Розмежування та взаємодія фінсового права і адміністративного права»

Финансовое право и право собственности

Очкуренко Сергей Владимирович — кандидат юридических наук, доцент, докторант кафедры финансового права юридического факультета Киевского национального университета имени Тараса Шевченко

УДК 347.7:347.23


This paper article focuses on differentiation of the relation in personam and absolute proprietary relations concerning budgetary money funds. The article substantiates the position that the rights in rem on the budget shall be determined exclusively by civil law. The rights in personam in the sphere of budget mobilization and allocation mainly included in the subject of financial law. The author critically evaluates arguments of some Russian scientists on direct regulation of the relations of property on the budgetary money by norms of financial law, but notes the significant impact of financial law on these relationships.


Статья посвящена вопросам разграничения и определения отраслевой принадлежности относительных и абсолютных вещных правоотношений, возникающих по поводу бюджетных денежных средств. Автор обосновывает позиции, согласно которым безналичные денежные средства государственного и местного бюджетов являются объектами права собственности, которое регулируется исключительно нормами гражданского права, а относительные правоотношения в сфере мобилизации, распределения и использования средств бюджетов преимущественно включаются в предмет финансового права. В связи с этим автор критически оценивает доводы некоторых российских ученых о прямом регулировании отношений собственности финансовым правом, но отмечает существенное влияние финансового права на эти отношения.


Articolul este dedicat definirii și delimitării sectorului industriei relative și absolute a relațiilor de proprietate care apar în legătură cu fondurile bugetare. Autorul își motivează pozițiile, conform cărora, fondurile din bugetul de stat și local sunt obiectul dreptului de proprietate, care este reglementat, în exclusivitate, de dreptul civil, dar relațiile relative în domeniul mobilizării, alocării și folosirii bugetului, vor fi incluse preponderent în obiectul dreptului financiar. În acest sens, autorul apreciază critic argumentele unor oameni de știință ruși despre reglementarea directă a relațiilor de proprietate prin dreptul financiar, dar constată un impact semnificativ asupra drepturilor financiare ale acestor relații. Читать далее «Финансовое право и право собственности»

Принципи податкових правових відносин в Україні: реалізація та шляхи удосконалення

hatnyuk-nataliyaХатнюк Наталія Сергіївнакандидат юридичних наук, доцент кафедри фінансового права юридичного факультету ДВНЗ «Київський національний економічний університет ім. Вадима Гетьмана».


В научной статье исследовано юридическую природу нерушимых фундаментальных положений, которые транслируют в юридическое и экономическое пространство идейную сущность единственной системы налоговых взаимосвязей участников налоговых отношений и представляются важным ориентиром тенденций развития налогового законодательства.

Исследование позволило сформулировать авторский подход к классификации специфических руководящих идей налоговых правовых отношений в качестве исходных принципов их реализации и стабилизации с целью эффективного наполнения публичных денежных фондов. Данный подход базируется на отражении правовой действительности в сознании субъектов единой системы налоговых правовых взаимосвязей и достоверных фактах, требующие законодательного закрепления усиления ответственности государства перед налогоплательщиками.


În articolul ştiinţific este studiată natura juridică a dispoziţiilor fundamentale, care introduce într-un spaţiu juridic şi economic esenţa ideologică a unei singure interconexiuni ale sistemului de impozitare ale participanţiilor în relaţii fiscale şi reprezintă un important punct de reper ale tendinţelor în dezvoltarea legislaţiei fiscale. Cercetarea a permis să formuleze abordarea autorului la clasificarea ideologiei principale specifice raporturilor juridice fiscale ca principiile de bază ale punerii în aplicare a acestora şi a stabilizării, în scopul de a forma în mod eficient bugetul public. Читать далее «Принципи податкових правових відносин в Україні: реалізація та шляхи удосконалення»

Зарубіжний досвід управління фінансовою системою та можливості його використання в Україні (на прикладі Сполучених Штатів Америки)

Кобзєва Тетяна Анатоліївна — кандидат юридичних наук, доцент кафедри адміністративного, господарського права та фінансово-економічної безпеки Навчально-наукового інституту права Сумського державного університету

В статье, на основе научных взглядов ученых, исследован опыт Соединенных Штатов Америки по управлению финансовой системой. Доказано, что в чистом виде государственный механизм управления финансовой сферой в США вряд ли можно ввести в Украине, однако, это не препятствует возможности усиления контролирующей роли Президента Украины за законностью, эффективностью и целесообразностью использования бюджетных средств, а также увеличению автономии региональных властей по решению на локальном уровне вопросов финансового характера.


Experienţa externă a sistemului de management financiar şi posibilitatea utilizării sale în Ucraina (după exemplul Statelor Unite ale Americii). În prezentul articol, pe baza opiniilor savanţilor, a fost studiată experienţa Statelor Unite ale Americii în sistemul de management financiar. Este dovedit faptul că mecanismul autentic de management public din sectorul financiar din Statele Unite, poate fi cu greu introdus în Ucraina, cu toate acestea, acest lucru nu exclude pentru legalitatea posibilitatea de a consolida rolul de supraveghere al Preşedintelui Ucrainei, eficienţa şi oportunitatea utilizării fondurilor bugetare, precum şi creşterea autonomiei autorităţilor regionale în deciziile legate de problemele financiare la nivel local. Читать далее «Зарубіжний досвід управління фінансовою системою та можливості його використання в Україні (на прикладі Сполучених Штатів Америки)»

Пoрiвняльний аналiз юридичних фактiв як пiдстави виникнення пoдаткoвих правoвiднoсин

Hatniuk-NataliaХатнюк Наталiя Сергiївна — кандидат юридичних наук, дoцент, дoцент кафедри фiнансoвoгo права юридичнoгo факультету ДВНЗ «Київський нацioнальний екoнoмiчний унiверситет iм. Вадима Гетьмана»

В статье автoр oбращает внимание на исследoвание сущнoсти прирoды юридических фактoв как фундаментальнoй правoвoй категoрии налoгoвoгo права, анализирует oбщие и oсoбенные признаки юридических фактoв, кoтoрые вызывают движение налoгoвых правooтнoшений, раскрывает дoктринальные пoдхoды к oпределению пoнятия юридических фактoв в разных oбластях правoвoй науки и предлагает унифицирoваннoе oпределение пoнятия юридических фактoв как oснoвания вoзникнoвения налoгoвых правooтнoшений, чтo пoлoжительнo пoвлияет на теoрию и практику их правoвoгo регулирoвания в Украине.


Analiza comparativă a faptelor juridice ca bază a apariţiei raporturilor juridice fiscale. Autorul atrage atenţia asupra studierii naturii faptelor juridice ca categorie fundamentală a dreptului fiscal, analizează semnele generale şi speciale a faptelor juridice,care cauzaează mişcarea raporturilor juridice fiscale, relevă abordarea doctrinară a definiţiei raporturilor juridice în diferite domenii ale ştiinţei juridice şi propune definiţia unică a faptelor juridice ca motive a apariţiei raporturilor juridice fiscale, care pozitiv va influenţa asupra teoriei şi practicii reglementării juridice în Ucraina. Читать далее «Пoрiвняльний аналiз юридичних фактiв як пiдстави виникнення пoдаткoвих правoвiднoсин»

Зарубежный опыт управления финансовой системой и возможности его использования в Украине, на примере Германии и Франции

Кобзева Татьяна Анатольевна — кандидат юридических наук, доцент кафедры административного, хозяйственного права и финансово-экономической безопасности Учебно-научного института права Сумского государственного университета.

В статье, на основе научных взглядов ученых, исследован опыт Германии и Франции по управлению финансовой системой. По поводу организации и функционирования механизма управления финансовой системой в Федеративной Республике Германии выделены важные моменты, которые могут быть полезными для Украины, в частности: активное участие институтов гражданского общества в процессе контроля за законностью и эффективностью использования бюджетных средств; налаживание развитых координационных связей между центральными и местными органами управления финансовым сектором. Доказано, что механизм управления финансовой системой Франции имеет вид секторальной модели, для которой характерно наличие очень сложной структуры органов управления финансами, а основная роль в этой деятельности принадлежит многочисленным министерским управлениям, которые проверяют различные аспекты функционирования финансовой сферы Франции.

Articolul, bazat pe opiniile cercetătorilor, vizează analiza experienţei Germaniei şi Franţei privind sistemul de management financiar. În ceea ce priveşte organizarea şi funcţionarea mecanismului de control al sistemului financiar în Republica Federală Germania sunt evidenţiate punctele importante, care pot fi utile pentru Ucraina, în special: o participare activă a societăţii civile în procesul de monitorizare a legalităţii şi eficienţei utilizării fondurilor bugetare; stabilirea legăturilor de coordonare între organele centrale şi locale de conducere a sitemului financiar. Este dovedit faptul că mecanismul francez de control al sistemului financiar ia forma modelului sectorial, care se caracterizează prin prezenţa unei structuri complexe a organelor de gestiune financiară, iar rolul principal în această activitate îi revine numeroaselor departamente minesteriale, care controlează diferite aspecte de funcionare ale sectorului financiar francez. Читать далее «Зарубежный опыт управления финансовой системой и возможности его использования в Украине, на примере Германии и Франции»

Проблеми економічної небезпеки

Бандурка Олександр Марковичдоктор юридичних наук, професор

Ковальов Євген Володимировичдоктор економічних наук, професор

Обращено внимание на острую проблему современной Украины – стремительное обнищание и необоснованное увеличение различий в доходах между группами населения, что ведет к обострению социальной напряженности, увеличению конфликтов, росту преступности и экономической опасности. Проведен обзор современного реформирования социально-экономического развития Украины. Состояние проведения реформ признано неудовлетворительным. В качестве главной реформы развития страны предложена реформа быстрого экономического обогащения. Определены стратегические направления, факторы, элементы организационного обеспечения реформы.

Звернуто увагу на гостру проблему сучасної України – стрімке збідніння і необґрунтоване збільшення розриву у доходах між групами населення, що веде до загострення соціальної напруги, збільшення конфліктів, зростання злочинів і економічної небезпеки. Оглянуто сучасне реформування соціально-економічного розвитку України. Визнано незадовільним стан проведення реформ. У переліку намічених і здійснюваних реформ відсутня, на наш погляд, найбільш актуальна, головна реформа розвитку – реформа економічного збагачення. Без її успішного проведення інші реформи приречені на провал. Читать далее «Проблеми економічної небезпеки»

Сотрудничество провинции Хэйлунцзян Китая с Россией: Анализ и контрмеры выполнения договоров

Ань Чжао Чжэнь — заместитель директора Института России Академии общественных наук провинции Хэйлунцзян, г. Харбин, КНР

russia_china_flagsУкрепление сотрудничества по крупным проектам является важной составной частью в углублении делового сотрудничества между Китаем и Россией. Провинция Хэйлунцзян Китая граничит с восточной частью России. В новых условиях, когда Россия ускоряет освоение Дальнего Востока, а Китай расширяет открытость границ, она уже определила сотрудничество по крупным проектам как важное направление в развитии. В настоящее время у провинции Хэйлунцзян количество подписанных договоров по проектам сотрудничества с Россией активно растет, их уровень постепенно повышается, круг субъектов этих проектов все более расширяется. Но существует немало проблем, которые предстоит нам решить. Читать далее «Сотрудничество провинции Хэйлунцзян Китая с Россией: Анализ и контрмеры выполнения договоров»